旅游人才是海南国际旅游岛建设的关键，直接关系国际旅游岛建设的成败。

　　近日，省委组织部、省旅游委、省人社厅、省财政厅联合印发《海南省旅游人才发展中长期规划(2011-2020年)》(以下简称《规划》)，提出用十年时间，大力实施“人才强旅”战略和旅游发展“人才优先”战略，打造国内特色旅游人才高地和新业态旅游人才集聚区，实现海南旅游人才队伍的整体提升，为海南国际旅游岛建设提供有力支撑。

　　截至2010年，我省共有旅游人才26.64万人，约占全省总人口的3.1%。由于建省办经济特区晚、旅游人才发展基础落后，与全国旅游强省尤其是世界一流岛屿型旅游目的地相比，我省旅游人才存在着总量不足、结构不合理、地区分布不平衡、整体素质不高、流失严重等问题，制约了海南国际旅游岛建设顺利推进。

　　《规划》设定了旅游人才宏伟目标。到2020年，我省旅游人才总量实现大幅度增长，总量达到66万人，其中行政管理人才、经营管理人才、专业技术人才、服务技能人才分别要达到500人、11.75万人、7.2万人和47万人。

　　旅游人才素质要有明显提高。到2020年，大专以上学历达到33万人，占旅游人才总量的50%。具有导游资格的达到2.2万人，其中，高级导游1760人，占8%;中级导游9240人，占42%;初级导游1.1万人，占50%。

　　同时，旅游人才结构要进一步优化、旅游人才竞争力要进一步增强、旅游人才发展环境要进一步改善，形成人才辈出、人尽其才的良好局面。

　　推进国际旅游岛建设，迫切需要高层次国际化旅游人才、旅游新业态紧缺人才。

　　《规划》提出，今后我省将利用海南国际旅游岛建立改革试验区的平台，大力引进和培养高层次旅游人才，建设一支具有广阔国际视野、通晓国际旅游业惯例、具有较强的外语水平和跨文化沟通能力，能够支撑海南旅游业又好又快发展的高层次旅游人才队伍。到2020年，引进和培养的高层次旅游人才达8000人。

　　根据国际旅游岛建设中旅游新业态快速发展的需求，我省还将加快开发旅游新业态发展的紧缺人才。《规划》提出到2020年，引进和培养海洋旅游、乡村度假、生态旅游、文化旅游、高尔夫旅游、会展旅游、邮轮游艇旅游、露营旅游、温泉和SPA旅游、康疗保健旅游以及旅游策划和规划、旅游商品设计等新业态旅游人才达10万人，以推动旅游经济结构和旅游产品结构的改善。

　　此外，今后我省还将以提升旅游人才素质为重点，打造旅游行政管理人才、旅游企业经营管理人才、旅游专业技术人才、技能型旅游人才、乡村旅游实用人才、旅游行会组织工作人才六支旅游人才队伍，整体推进旅游人才发展。

　　为了实现旅游人才的大发展，《规划》设计了八大政策措施。

　　资金保障方面，我省将加大财政资金对旅游人才队伍建设的扶持力度。充分发挥财政资金的引导作用，引导社会资金投入我省旅游产业发展需要的综合性旅游大学、国际旅游职业学校等旅游院校，以及各类旅游人才培训基地建设。

　　创业扶持方面，我省将积极为旅游人才创业提供服务指导和金融支持。鼓励旅游科研机构、旅游院校专业人员和其他旅游人才创办旅游新业态企业，尤其是“旅游人才+旅游创业企业”、“旅游人才+新业态旅游项目”。设立旅游发展资金，支持研究人才对海南旅游发展进行创新性研究，对海南旅游项目进行创新性策划。

　　激励保障方面，我省将建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的旅游人才奖励体系。举办旅游人才技能大赛，推荐优秀旅游人才参加高端人才和杰出人才选拔活动，促进优秀旅游人才脱颖而出。出台旅游人才落户、住房、医疗、子女上学等优惠政策，吸引高层次旅游专业人才。建立健全旅游人才社会保障体系，优先将高端旅游人才、新业态旅游人才和特殊专业人才纳入社会保障体系。

　　此外，我省还制定了旅游人才产学研培养支持、基层旅游人才队伍建设支持、旅游新业态人才培养支持、旅游人才资源流动配置、旅游人才建设法制保障等政策措施。